La seguridad física en el entorno de trabajo es uno de los pilares básicos del buen funcionamiento de cualquier empresa. Proveer los medios legales necesarios para garantizarla es un deber de los poderes públicos, de acuerdo con el artículo 40.2 de la Constitución Española. De este mandato se deriva la obligación de contar con estrategias y planes específicos de actuación que minimicen los peligros a los que puedan enfrentarse los trabajadores como consecuencia del desarrollo de su actividad.
Estas estrategias y planes se concretan mediante la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL), aprobada el 8 de noviembre de 1995. Al contrario de lo que ocurría en épocas anteriores, esta ley implementa por primera vez líneas de actuación comunes en el ámbito de la seguridad laboral que todas las empresas españolas deben cumplir.
Definición y objetivos
Si queremos definir en una frase sencilla qué es la LPRL podemos decir que se trata de un instrumento legal que promueve la seguridad y la salud de los trabajadores, estableciendo una serie de derechos y obligaciones.
Sus objetivos esenciales se recogen en tres principios generales:
- Prevención de riesgos profesionales
- Eliminación, o al menos disminución, de los peligros derivados del trabajo
- Información y formación de los trabajadores en materia de prevención
En definitiva, el fin que persigue la LPRL es que los trabajadores españoles cuenten en todo momento con una cobertura legal que no sólo los proteja en caso de accidente o enfermedad, sino que fomente un ambiente sano y confortable en su puesto de trabajo.
¿A quién se aplica la Ley de Prevención de Riesgos Laborales?
Cuando hablamos de trabajadores que pueden beneficiarse de las medidas establecidas por la LPRL nos estamos refiriendo a:
- Trabajadores por cuenta ajena
- Autónomos
- Socios de cooperativas
Además, por medio del Real Decreto 67/2010, se amplió la cobertura de la LPRL al personal civil al servicio de las Administraciones Públicas que tuviera carácter administrativo o estatutario.
Derechos de los trabajadores según la
Ley de Prevención de Riesgos Laborales
Los principales derechos que la LRPL reconoce a los trabajadores para garantizar su seguridad son los siguientes:
- Exigir una evaluación de los riesgos asociados a su puesto de trabajo, desde el peligro en el uso de determinada maquinaria a la manipulación de sustancias tóxicas, entre otros ejemplos
- Recibir información actualizada sobre los riesgos a los que efectivamente se enfrenta como consecuencia de su actividad
- Demandar el desarrollo e implementación de medidas para la eliminación o control efectivo de dichos riesgos
- Contribuir en el proceso de definición de estas medidas con su experiencia profesional
- Recibir formación específica en materia de prevención
- Vigilar en todo momento su estado de salud
- Descontar de la jornada de trabajo el tiempo dedicado a la información, formación o a cualquier actividad relacionada con la prevención de riesgos laborales
De acuerdo con el artículo 35 de la LPRL, los Delegados de Prevención serán los encargados de representar a los trabajadores en asuntos relacionados con la prevención de riesgos en el puesto de trabajo.
Obligaciones de las empresas según la
Ley de Prevención de Riesgos Laborales
De forma paralela, los derechos consignados en la LRPL implican los siguientes deberes para las empresas:
- Elaborar y aplicar un plan de prevención de riesgos laborales
- Exigir a los trabajadores el cumplimiento de lo establecido en dicho plan
- Asumir todos los gastos derivados del cumplimiento de los requisitos exigidos por la LPRL, que de ningún modo deberán soportar los trabajadores
- Adecuar el plan de riesgos laborales en lo que sea necesario siempre que se produzcan cambios en la empresa que afecten a las funciones de los puestos de trabajo.
Las actividades destinadas a la prevención de riesgos en el ámbito laboral podrán ser organizadas y dirigidas por el empresario, por un trabajador designado, por un equipo especializado propio o por contratación de un servicio especializado externo.
Hay que recordar que el incumplimiento de estas obligaciones generará responsabilidades administrativas, civiles o penales según el perjuicio derivado de la infracción.
¿Qué es el plan de prevención de riesgos laborales?
El plan de prevención de riesgos laborales es una herramienta que permite a la empresa integrar la protección de la salud de sus trabajadores en su sistema general de gestión, tal y como se determina en el artículo 16.1 de la LRPL.
Dicho plan debe incluir siempre:
- Estructura organizativa
- Responsabilidades exigibles
- Funciones, prácticas y procedimientos a desarrollar
- Recursos necesarios para su implementación
Los componentes primarios de todo plan de estas características son la identificación y evaluación de los riesgos laborales (mediante el control periódico de los puestos de trabajo, entre otros instrumentos), la planificación de acciones para combatir los riesgos detectados y la supervisión de la ejecución de dichas acciones.
